Eduardo Duhalde decidió -desde su rol de gobernador bonaerense- oponerse a una medida que la administración de Carlos Menem considera central: la renegociación de los contratos del servicio de trenes, con la que el gobierno nacional y las empresas buscan extender por 20 años las concesiones y modificar las pautas previstas sobre tarifas y niveles de inversión.
Ocurre que las concesiones del servicio ferroviario de las líneas Belgrano Sur y dos que recorren territorio bonaerense (las ex Roca y ex San Martín) vencen en el 2004. Pero el gobierno nacional se propone renegociar los contratos otorgándoles a las empresas, como se dijo, la explotación por 20 años más, y definiendo nuevas condiciones que, según versiones, significarían un aumento de las tarifas y plazos y montos más "moderados" para las inversiones que, según los actuales contratos, deben realizar las firmas concesionarias.
A cuatro meses de la finalización de su gestión y a cinco años del vencimiento de los contratos, el gobierno nacional se propone esta medida apelando a una cláusula de los contratos que dice que se pueden renegociar cinco años antes del vencimiento.
De hecho, las negociaciones con las empresas ferroviarias -encaradas por la Secretaría de Transporte de la Nación- estás ya avanzadas. Y, según pudo saberse, entre las muchas reformas que se introducirían en las actuales condiciones contractuales, se alcanzó ya un acuerdo para que la empresa Metropolitano (ex Ferrocarril Roca) postergue hasta el 2014 la inversión necesaria para la electrificación del ramal Constitución-La Plata.
Y es en este contexto que el gobierno provincial que encabeza Duhalde resolvió oponerse a la renegociación de las concesiones; una postura que quedará expresada formal y públicamente hoy, durante la audiencia pública a la que convocó la Secretaría de Transporte para que las partes involucradas en este servicio manifiesten sus criterios y eventuales objeciones.
A esta audiencia pública -que es sólo consultiva, ya que se trata de un ámbito de información, expresión de posturas y debate, pero el Gobierno no tiene la obligación de adoptar las posiciones que asuman las partes involucradas- asistirán para fijar el rechazo del gobierno bonaerense a los nuevos contratos el ministro de Obras y Servicios Públicos, José Romero, y varios intendentes entre ellos el platense Julio Alak.
Los términos de la oposición de la administración duhaldista a esta resolución del gobierno menemista se definieron en una extensa reunión que mantuvieron ayer los ministros Romero y de Gobierno, José María Díaz Bancalari, con intendentes de las comunas por donde pasan las líneas ferroviarias mencionadas y que detallaron los problemas que, eventualmente, acarrearían para sus localidades las condiciones de los futuros contratos.
Según anticipó a EL DIA el ministro Romero, la razón central del rechazo que la Provincia expresará a esta renegociación reside en que "en las concesiones de servicios públicos, el Estado debe reservarse un rol bien definido y fuerte en materia de planificación y control, pero éso no aparece claro en estas negociaciones".
Con todo, al gobierno duhaldista también le preocupan algunos aspectos que ya estarían acordados entre la Nación y las empresas en materia de tarifas e inversiones en infraestructura y calidad del servicio.
Y, según sostienen en la Provincia, no se estarían adoptando previsiones en el contrato para que el servicio ferroviario cumpla una función específica en el desarrollo de las zonas que atraviesa, en particular en lo que se refiere al "cuarto cordón" del Conurbano, esto es, en localidades como Lobos, Navarro y Cañuelas.
Y, por lo demás, el gobierno bonaerense entiende que esta administración "debió tener una participación activa en las negociaciones desarrolladas hasta ahora, que no se le concedió".